Василь Попадинець: Інтеграція до ЄС без реформування державної служби неможлива

Про необхідність прийняття законопроектів, їхнє публічне обговорення, наближення до стандартів країн ЄС на брифінгу розповідав начальник управління державної служби Головного управління державної служби України в області Василь Попадинець.

Черговий етап реформування державної служби зініціювало Головне управління держслужби України. Також цьому сприяли відповідні Укази Президента України, які передбачають виконання комплексних завдань з реформування державного управління. А також запропоновано ряд нормативних положень, що сприятимуть розвиткові держслужби в Україні. Про необхідність прийняття законопроектів, їхнє публічне обговорення, наближення до стандартів країн ЄС на брифінгу розповідав начальник управління державної служби Головного управління державної служби України в області Василь Попадинець.

Теперішній закон про держслужбу не відповідає вимогам сьогодення. Чимало питань, які треба вирішувати нагально, зокрема, професійності на державній службі, щодо надання якісних адмінпослуг населенню. Українська державна служба не є професійною у сучасному європейському розумінні,— зауважив Василь Юрійович. Якість стосунків між державою і держслужбовцями подекуди провокує корупцію і безвідповідальність. Держава створює нерівні можливості і приховані стимули — на одні посади потрапити майже неможливо навіть за результатами конкурсу, коли на інші посади конкурс оголошують по декілька разів. Законодавець має це врегулювати. Зокрема, пропонується розмежувати адміністративні й політичні посади, тобто вищі керівні органи — політпосади, а державні службовці обласних, районних адміністрацій тощо — адміністративні. Відтак, держслужбовці, на думку пана Попадинця, не залежатимуть від волі політиків. Це сприятиме їхній професійності.

Щодо конкурсного відбору, то Василь Юрійович вважає його недосконалим. Бракує прозорості, виконання всіх вимог, передбачених законодавством. Чимало нормативів закладено в новий закон, які сприятимуть ефективності, професійності, піднімуть статус держслужби на новий рівень. Василь Попадинець каже, що проект Закону України „Про державну службу” переданий для ухвалення у Верховну Раду.

Ми хочемо адаптуватися до європростору, тому мусимо наблизитися до їхніх стандартів, особливо щодо держслужби, — переконаний Василь Юрійович. Саме тому на публічне обговорення винесені законопроекти „Про доброчесну поведінку осіб, уповноважених на виконання функцій держави”, „ Стратегія модернізації системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування”, „Про заохочення та дисциплінарну відповідальність державного службовця”. Приміром, в проекті Закону про доброчесну поведінку йдеться про так званий конфлікт інтересів, врегулювання якого на державній службі — пріоритетний напрямок боротьби з корупцією. Коли будуть закріплені певні правила поведінки законодавчо, з’явиться можливість давати оцінку діям осіб і притягати їх до відповідальності. У законопроектах, винесених на обговорення, передбачені різні види відповідальності аж до кримінальної, — наголошує начальник управління державної служби Головного управління державної служби України в області. Щодо заохочення та дисциплінарної відповідальності держслужбовця, приміром, передбачено зауваження, догану, затримку у присвоєнні чергового рангу до одного року, попередження про неповну службову відповідність тощо. Але найголовніше, — підкреслив Василь Попадинець, —чітко врегульовано, в яких випадках можна буде застосовувати те чи інше стягнення.

Начальник управління відзначив і те, що зміст, організація та форми професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування теж не відповідають європейським стандартам якості. Немає єдиного методичного центру і навчальної бази, низький рівень фінансового забезпечення та відсутність нормативів щодо фінансування підвищення кваліфікації, методології та механізму визначення змісту навчання за участю замовників, низька якість підготовки фахівців — основні проблеми підвищення кваліфікації держслужбовців, посадових осіб місцевого самоврядування.

До речі, згадані законопроекти розміщені на веб-сайті Головдержслужби України www.guds.gov.ua, а також на веб-сторінці управління державної служби Головного управління державної служби України в області (веб-сайт облдержадміністрації) www.carpathia.gov.ua.

Управління інформації та зв’язків із громадськістю Закарпатської ОДА
07 листопада 2007р.

Теги:

Коментарі

НОВИНИ: Політика

20:41
Захищаючи Україну від московської орди, поліг Ярослав Багрій з Камʼянського Берегівського району
10:49
Жителю Сюрте на Ужгородщині, що переправляв "ухилянтів" до Словаччини, повідомили про підозру та "запобіжно" присудили домашній арешт
10:57
В Ужгороді "безправний" водій незаконно обладнав свій Opel проблисковими маячками
22:49
/ 9
"Що хочемо, те і робимо": у "терактівських" Керецьках на сесію сільради незаконно не пустили військових
16:52
/ 24
У Закарпатській облраді "нодьмодьорорсаґового" "слугу" Іванча замінив Цебер з бази "Миротворця", який з угорським паспортом їздив розважати окупантів до Криму
11:14
У Глибокому на Ужгородщині, поки господар поїхав до Ужгорода, в його дворі вигоріла надвірна споруда
11:00
Закарпатські поліцейські зібрали зібрали 2,5 млн грн і закупили 133 FPV-дрони для штурмової бригади "Лють"
19:56
/ 6
ВР затвердить нові назви 4 сіл на Закарпатті, зокрема – Пушкіна
19:33
/ 16
Помер ексголова Закарпатської ОДА Геннадій Москаль
13:46
/ 9
Ізолюючи угорців Закарпаття, Орбан і Ко роблять все можливе, аби угорська громада ставала все меншою – Балога
22:30
/ 36
Опубліковано архівний виступ єпископа Івана Маргітича під час вшанування 60-ї річниці подій на Красному полі біля Хуста (ДОКУМЕНТ)
21:37
/ 7
Зеленський звільнив Токаря і призначив Гайдая головою Мукачівської РДА
11:15
/ 4
На Закарпатті судитимуть двох кліриків УПЦ (МП), яких СБУ раніше викрила на пропаганді комунізму
23:23
/ 7
У понеділок "недоброчесна" голова апеляційного суду Фазикош розглядатиме апеляцію "корупційного" голови земельної комісії Ужгорода Мильо
20:45
/ 15
Уряд призначив заступника голови Закарпатської ОВА Добромільського головою Державної служби України у справах дітей
19:05
/ 42
На Закарпатті греко-католицького священника позбавили парафії за проукраїнську позицію (ДОКУМЕНТ)
21:48
/ 12
Вслід за Кащуком сесію перед голосуванням покинув Лунченко, а обов'язки голови виконуватиме секретар ради Губаль
18:01
/ 5
Два клірики УПЦ МП на Закарпатті отримали підозру за пропаганду комуністичного режиму та срср
15:04
/ 6
Депутати міської ради Хуста проголосували за недовіру міському голові Кащуку
15:24
/ 3
Ворог запустив ІПсО з "погрозами" на адресу угорців Закарпаття від "українських націоналістів"
04:07
/ 38
Василіяни Закарпаття на Капітулі в Угорщині переобрали на наступні чотири роки дотеперішнього керівника Провінції св. Миколая
20:07
/ 31
В Угорщині на виборах керівництва закарпатських василіян "духовно навчає" угорський прихильник сепаратизму МГКЄ
14:14
/ 6
На Закарпатті одіозний клірик УПЦ МП, що є кумом Медведчуків, влаштував "жіноче" шоу зі своїм викликом у "військкомат"
14:38
/ 4
Скарга закарпатської адвокатки Бухтоярової в КСУ поставила під загрозу декларування статків чиновниками – НАЗК
21:24
/ 9
Жителі "вибухової" Керецьківської громади проігнорували звіт свого корупційного голови від ОПЗЖ Мушки
» Всі новини